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El Departamento Administrativo de la Función Pública, expidió la Circular Externa No. 100 – 11 del 26 de noviembre de 2014, en la que da una orientación para la asignación de las funciones de encargo en empleos públicos, indicando que solo es procedente asignar funciones de un empleo de mayor responsabilidad dentro de un mismo nivel o de uno superior jerárquico a través de la figura del encargo, previo cumplimiento de las normas que regulan esta situación administrativa. 

Se indica que conforme al artículo 122 de la Constitución Política, la Ley 909 de 2004 y demás normas que la reglamentan o desarrollan, el empleo público es reglado, lo que implica que los empleos deben estar determinados en la planta de personal y sus funciones señaladas en el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales.

Así mismo, señala la circular que debe tenerse en cuenta que las funciones asignadas a cada empleo en el manual, deben corresponder a la naturaleza del mismo, al igual que aquellas funciones adicionales que se les asignen por parte de la autoridad competente. Lo anterior con el fin de no desvirtuar la naturaleza del empleo.