¿Sobre qué se rinde cuentas?

A continuación, se describen las orientaciones en materia de los contenidos propios de la rendición de cuentas. Las orientaciones están sujetas a las características particulares de cada tipo de entidad y el respectivo nivel de desarrollo de los diferentes requerimientos para la adopción de lineamientos.

La Rama Judicial presenta una diversidad de las actividades sobre las cuales rendir cuentas; la literatura señala que las diferentes funciones que los diseños institucionales otorgan a los poderes judiciales pueden agruparse en torno a tres tipos:

Jurisdiccionales:

aquellas vinculadas a la resolución de conflictos legales. Se refiere a la toma de decisiones sobre el litigio y la percepción de un modo directo de la prueba y los argumentos de las partes.

Administrativas:

las que se relacionan a la gestión del despacho judicial. El trámite de los casos y, por otra, la administración del flujo de insumos.

Gobierno:

las cuales se dirigen a la protección de la independencia judicial, a la planificación del desarrollo del servicio judicial, al control general de gestión, a la supervisión de la ejecución presupuestaria, a la comunicación con la sociedad y a las relaciones con otros poderes del Estado. Constituye la estructura administrativa del Poder Judicial.

Ilustración 12 2Rendición de cuentas judicial y gerencial en la Rama.

Rendición de Cuentas Judicial Rendición de Cuentas Gerencial
La primera forma de rendición de cuentas del quehacer jurisdiccional se realiza a traves de las decisiones de cada juez, pues en ellas se debe dar cuenta de las razones que motivaron el fallo. La segunda forma de rendición de cuentas atiende al hecho de que para su funcionamiento la Rama Judicial Administra recursos públicos, esto hace que sea sujeto obligado a rendir cuentas ante las demás ramas del poder público y ante la sociedad como un todo.
Adicionalmente, dichas decisiones están abiertas al escrutinio y apelación dentro de misma Rama Judicial. Este tipo de rendición de cuentas gerencial se busca promover valores de eficiencia y productividad y control de costos por esta razón es común la aplicación de esquema de gerencia por resultados y mediciones estadísticas tanto a nivel individual como agregado.

Fuente: Función Pública; 2017.

Según las funciones de La Rama, la rendición de cuentas es sobre:

Tabla 33 Funciones y contenidos para la rendición de cuentas

TEMAS ASPECTOS CONTENIDOS GENERALES

GESTIÓN

FUNCIONARIOS

·         Publicación de hojas de vida de los principales funcionarios

·         Escalas salariales

·         Informes de comisiones

·         Permisos y licencias

·         Informe de audiencias sala plena

·         Listado de reemplazos

·         Ausencias temporales y definitivas

·         Procedimientos para elección de dignatarios

FUNCIONES

·         Publicación de las funciones de cada una de las jurisdicciones y las diferentes dependencias que las componen

JURISDICCIONAL

PROCESOS JUDICIALES

·         Publicación de agendas, orden del día previsto y posteriormente actas de las sesiones.

·         Publicación permanente de impedimentos y recusaciones de los funcionarios judiciales. Publicación permanente de un registro de visitas oficiales o reuniones sobre temas de la Corporación que se hayan realizado.

·         Publicación de fechas de audiencias públicas

·         Admisiones de demandas de carácter público

·         Procedimiento de reparto de procesos.

·         Procedimientos de orden y prelación de turnos de los procesos (Art 63A L270/1996 y Art 18 L446/1998)

ACCIONES JUDICIALES

·         Debates sobre decisiones judiciales que sean de interés de la ciudadanía

·         Publicación de providencias y conceptos, respetando en todo momento la reserva judicial

INDICADORES DE DESEMPEÑO

·         Estadísticas de productividad de la jurisdicción por despacho y sección (si aplica)

DE GOBIERNO

 

·         Políticas, objetivos y planes que desarrolla el Consejo Superior de la Judicatura

·         Políticas en materia de administración de justicia

·         Plan de inversiones y presupuesto

·         Resultados de políticas y planes de vigencias anteriores

·         Resultados de los ejercicios de evaluación interna y externa de la administración de justicia

·         Información sobre la administración de la carrera judicial

·         Problemas y necesidades sobre la administración de justicia

·         Estados financieros

·         Información en materia de ejecución presupuestal

·         Código de Ética del Consejo Superior de la Judicatura

·         Normatividad que sobre rendición de cuentas ha expedido el Consejo Superior

·         Información sobre programas de identificación de riesgos de corrupción y medidas para contrarrestarlos

·         Información sobre los espacios de interacción con los ciudadanos que promueven puntos de convergencia y/o discusión para que el diálogo con la sociedad civil y los ciudadanos sea dinámico y participativo.