Decreto 427 de 1996

Fecha de Expedición: 05 de marzo de 1996

Fecha de Entrada en Vigencia: 05 de marzo de 1996

Medio de Publicación:

ENTIDADES SIN ANIMO DE LUCRO
- Subtema: Inscripción y Registro

registro en las Cámaras de Comercio, excepciones, tramite, publicidad

Los datos publicados tienen propósitos exclusivamente informativos. El Departamento Administrativo de la Función Pública no se hace responsable de la vigencia de la presente norma. Nos encontramos en un proceso permanente de actualización de los contenidos.

DECRETO 427 DE 1996

(marzo 5)

por el cual se reglamentan el Captulo II del Ttulo I y el Captulo XV del Ttulo II del Decreto 2150 de 1995.

El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial la conferida por el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, y el pargrafo del artculo 40 y el artculo 148 del Decreto 2150 de 1995,

DECRETA:

CAPTULO I

Disposiciones generales

Artculo 1.- Registro de las personas jurdicas sin nimo de lucro. Las personas jurdicas sin nimo de lucro de que tratan los artculos 40 a 45 y 143 a 148 del Decreto 2150 de 1995 se inscribirn en las respectivas Cmaras de Comercio en los mismos trminos, con las mismas tarifas y condiciones previstas para el registro mercantil de los actos de las sociedades comerciales.

Para el efecto, el documento de constitucin deber expresar cuando menos, los requisitos establecidos por el artculo 40 del citado Decreto y nombre de la persona o entidad que desempea la funcin de fiscalizacin, si es del caso. As mismo, al momento del registro se suministrar a las Cmaras de Comercio la direccin, telfono y fax de la persona jurdica.

Pargrafo 1.- Para los efectos del numeral 8 del artculo 40 del Decreto 2150 de 1995, las entidades de naturaleza cooperativa, los fondos de empleados, las asociaciones mutuales y las fundaciones debern estipular que su duracin es indefinida.

Pargrafo 2.- Las entidades de naturaleza cooperativa, los fondos de empleados y las asociaciones mutuales, as como sus organismos de integracin y las instituciones auxiliares del cooperativismo, para su registro presentarn, adems de los requisitos generales, constancia suscrita por quien ejerza o vaya a ejercer las funciones de representante legal, segn el caso, donde manifieste haberse dado acatamiento a las normas especiales legales y reglamentarias que regulen a la entidad constituida.

Artculo 2.- Conforme a lo dispuesto por los artculos 40 a 45 y 143 a 148 del Decreto 2150 de 1995 se registrarn en las Cmaras de Comercio las siguientes personas jurdicas sin nimo de lucro:

  1. Juntas de Accin Comunal.

  2. Entidades de naturaleza cooperativa.

  3. Fondos de empleados.

  4. Asociaciones mutuales, as como sus organismos de integracin.

  5. Instituciones auxiliares del cooperativismo.

  6. Entidades ambientalistas.

  7. Entidades cientficas, tecnolgicas, culturales, e investigativas.

  8. Asociaciones de copropietarios, coarrendatarios, arrendatarios de vivienda compartida y vecinos, diferentes a los consagrados en el numeral 5 del artculo siguiente.

  9. Derogado por el Decreto Nacional 1422 de 1996 Instituciones de utilidad comn que prestan servicios de bienestar familiar.

  10. Asociaciones agropecuarias y campesinas nacionales y no nacionales.

  11. Corporaciones, asociaciones y fundaciones creadas para adelantar actividades en comunidades indgenas.

  12. Gremiales.

  13. De beneficencia.

  14. Profesionales.

  15. Juveniles.

  16. Sociales.

  17. De planes y programas de vivienda.

  18. Democrticas, participativas, cvicas y comunitarias.

  19. Promotoras de bienestar social.

  20. De egresados.

  21. De rehabilitacin social y ayuda a indigentes, drogadictos e incapacitados, excepto las del numeral 1 del artculo siguiente.

22. Asociaciones de padres de familia de cualquier grado. Ver Decreto Nacional 1625 de 1972; Artculo 30 y ss Decreto Nacional 1860 de 1994

23. Las dems organizaciones civiles, corporaciones, fundaciones y entidades privadas sin nimo de lucro no sujetas a excepcin.

Artculo  3.- Excepciones. Se exceptan de este registro, adems de las personas jurdicas contempladas en el artculo 45 del Decreto 2150 de 1995, las siguientes:

  1. Entidades privadas del sector salud de que trata la Ley 100 de 1993.

  2. Las asociaciones de gestin colectiva de derechos de autor y derechos conexos de que trata la Ley 44 de 1993.

  3. Las personas jurdicas extranjeras de derecho privado sin nimo de lucro, con domicilio en el exterior y que establezcan negocios permanentes en Colombia.

  4. Establecimientos de beneficencia y de instruccin pblica de carcter oficial y corporaciones y fundaciones creadas por leyes, ordenanzas, acuerdos y decretos regulados por el Decreto 3130 de 1968 y dems disposiciones pertinentes.

  5. Las propiedades regidas por las leyes de propiedad horizontal, reguladas por las Leyes 182 de 1948 y 16 de 1985.

  6. Cajas de compensacin familiar reguladas por la Ley 21 de 1982.

  7. Cabildos indgenas regulados por la Ley 89 de 1890.

  8. Entidades que conforman el Sistema Nacional del Deporte de los niveles nacional, departamental y municipal regulados por la Ley 181 de 1995 y Decreto- Ley 1228 de 1995.

  9. Organizaciones gremiales de pensionados de que trata la Ley 43 de 1984.

10. Las casas- crcel de que trata la Ley 65 de 1993.

Artculo 4.- Abstencin de registro. Las Cmaras de Comercio se abstendrn de inscribir a una persona jurdica sin nimo de lucro, con el mismo nombre de otra entidad ya inscrita, mientras este registro no sea cancelado por orden de autoridad competente o a solicitud del representante legal de la ltima.

Pargrafo.- En cuanto fuere acorde con su naturaleza, las personas jurdicas a que se refiere este Decreto debern observar en lo relacionado con su nombre y sigla, o razn social, segn el caso, las reglas previstas para el nombre comercial de las sociedades. Las cooperativas que presten servicios de ahorro y crdito observarn, igualmente, lo previsto para instituciones financieras.

Artculo 5.- Publicidad del registro. El registro de las personas jurdicas de que tratan los artculos 40 y 143 del Decreto 2150 de 1995 es pblico. Cualquier persona podr examinar los libros y archivos en que fuere llevado, tomar anotaciones de sus asientos o actos y obtener copias o certificaciones de los mismos.

Artculo 6.- Solicitudes en trmite. Las autoridades que venan conociendo solicitudes para el otorgamiento de personeras jurdicas de las entidades de que trata el artculo 2, que no se encuentren resueltas a la vigencia del presente Decreto, devolvern a los interesados los documentos allegados para tal el efecto, con el fin de que stos procedan a registrarse ante las Cmaras de Comercio en los trminos previstos en este Decreto.

Artculo  7.- Modificado por el Decreto Nacional 2574 de 1998 . Inscripcin de las personas jurdicas actualmente reconocidas. La inscripcin de las personas jurdicas actualmente reconocidas a que se refieren el pargrafo del artculo 40 y el artculo 148 del Decreto 2150 de 1995, deber hacerse a partir del 2 de enero de 1997, en los libros que para el efecto llevarn las cmaras de comercio.

Para la inscripcin, el representante legal de cada persona jurdica entregar a la Cmara de Comercio respectiva un certificado de existencia y representacin, especialmente expedido para el efecto por la entidad competente para tal funcin hasta antes de esa fecha. Dicho certificado deber contener los datos establecidos en el artculo 1 del presente Decreto y el nombre de la persona o entidad que desempea la funcin de fiscalizacin.

En el evento de faltar la informacin sealada en el inciso anterior, las Cmaras de Comercio debern abstenerse de efectuar la inscripcin, en cuyo caso, a solicitud del particular interesado, la autoridad que expide el certificado de que trata el inciso precedente deber complementarla o aclararla.

Pargrafo.- Los representantes legales de las personas jurdicas actualmente reconocidas a que se refiere el presente Decreto debern, al momento de solicitar el registro en la Cmara de Comercio respectiva, informar la direccin, telfono, fax y dems datos que permita la ubicacin exacta de la misma.

Ver el Decreto Nacional 2376 de 1996 , Ver la Circular de la Secretara General 29 de 2004 

Artculo 8.-Certificacin y archivo. A partir del registro correspondiente, las Cmaras de Comercio certificarn sobre la existencia y representacin de las entidades de que trata el presente Decreto, as como la inscripcin de todos los actos, libros o documentos respecto de los cuales la Ley exija dicha formalidad.

A partir del 2 de enero de 1997, las entidades que certificaban sobre la existencia y representacin de las personas jurdicas de que trata este Decreto, solamente podrn expedir el certificado especial que se indica en el artculo anterior y con destino exclusivo a la Cmara de Comercio respectiva. Sin embargo, dichas autoridades conservarn los archivos con el fin de expedir, a peticin de cualquier interesado, certificaciones histricas sobre las reformas de estatutos u otros eventos que consten en los mismos, ocurridos con anterioridad al 2 de enero de 1997.

Pargrafo Transitorio.- Las autoridades que a la fecha de expedicin del presente Decreto certifican la existencia y representacin legal de las entidades sin nimo de lucro continuarn expidiendo dicho certificado hasta el 2 de enero de 1997.

Artculo 9.- Lugar de inscripcin. La inscripcin deber efectuarse nicamente ante la Cmara de Comercio que tenga jurisdiccin en el domicilio principal de la persona jurdica.

Artculo 10.- Verificacin formal de los requisitos. Para la inscripcin del documento de constitucin de las entidades de que trata este Decreto las Cmaras de Comercio verificarn el cumplimiento formal de los requisitos previstos en el artculo 1 del presente Decreto.

Para efecto de la inscripcin de los dems actos y documentos de las entidades sin nimo de lucro, las Cmaras de Comercio debern constatar el cumplimiento de los requisitos formales para su procedencia, en la misma forma establecida en el Cdigo de Comercio para las sociedades comerciales.

Las entidades de naturaleza cooperativa, los fondos de empleados y las asociaciones mutuales, inscribirn en las cmaras de comercio sus dems actos de acuerdo con las normas especiales que las regulan.

Artculo 11.- Procedimientos y recursos. El trmite de la inscripcin se realizar siguiendo el procedimiento previsto para las actuaciones iniciadas como derecho de peticin en inters particular, en el Cdigo Contencioso Administrativo.

Las notificaciones de los actos de inscripcin se surtirn de conformidad con lo establecido en el inciso 4 del artculo 44 del Cdigo Contencioso Administrativo y la de los dems actos en la forma general establecido en dicho Cdigo.

Contra los actos administrativos relacionados con el registro de las personas jurdicas de que trata este Decreto, procedern los recursos previstos en el Cdigo Contencioso Administrativo.

La Superintendencia de Industria y Comercio conocer de las apelaciones interpuestas contra los actos de las Cmaras de Comercio. Surtido dicho recurso, quedar agotada la va gubernativa.

Artculo 12.- Vigilancia y control. Las personas jurdicas a que se refiere el presente Decreto continuarn sujetas a la inspeccin, vigilancia y control de las autoridades que venan cumpliendo tal funcin.

Pargrafo.- Para efectos de lo previsto en el presente artculo y en el artculo 18 de este Decreto, las personas jurdicas sin nimo de lucro debern presentar ante la autoridad que le competa la inspeccin, vigilancia y control, el certificado de registro respectivo expedido por la correspondiente Cmara de Comercio, dentro de los 10 das hbiles siguientes a la fecha de la inscripcin, ms el trmino de la distancia cuando el domicilio de la persona jurdica sin nimo de lucro que se registra es diferente al de la Cmara de Comercio que le corresponde. En el caso de reformas estatutarias adems se allegar copia de los estatutos. Las entidades de vigilancia y control desarrollarn mecanismos para que las obligaciones se puedan cumplir por correo.

Artculo 13.- Licencia o permiso de funcionamiento. Toda autorizacin, licencia o reconocimiento de carcter oficial se tramitar con posterioridad a la inscripcin de las personas jurdicas sin nimo de lucro en las Cmaras de Comercio, conforme a lo dispuesto por los artculos 40 y 41 del Decreto 2150 de 1995.

Artculo 14.- Entidad encargada de supervisar el registro. La Superintendencia de Industria y Comercio impartir las instrucciones dirigidas a que el registro de las personas jurdicas sin nimo de lucro, que se realiza en las Cmaras de Comercio, se lleve de acuerdo con la Ley y los reglamentos que lo regulen, adoptando para ello, las medidas necesarias para su correcto funcionamiento.

Artculo 15.- Informes. Sin perjuicio de la obligacin de las entidades registradas de presentar a la correspondiente entidad de vigilancia y control los informes y documentos que sta solicite en cualquier momento, las Cmaras de Comercio suministrarn cada tres meses a las autoridades que ejercen la vigilancia y control sobre las personas jurdicas a que se refiere este Decreto, una lista de las reformas de estatutos y entidades inscritas durante este perodo. Esta lista slo mencionar los inscripciones realizadas, sin alusin a su contenido. Adems, se podr remitir por medio magntico, si lo acuerda la Cmara de Comercio con la respectiva entidad de vigilancia y control.

Para efectos de agilidad en la elaboracin de la lista, al momento de la inscripcin, el solicitante indicar a las Cmaras de Comercio la entidad de vigilancia y control a las que se informar sobre sus inscripciones.

Los trmites de registro ante las Cmaras de Comercio, que regula este Decreto, no requieren la presencia del representante legal, ni de los miembros de la persona jurdica sin nimo de lucro.

Artculo 16.- Correo, pagos y corresponsalas. Las Cmaras de Comercio estudiarn mecanismos para implementar inscripciones, solicitud de certificaciones y dems trmites, de registro por correo; hacer pagos de los derechos de registro a travs de entidades financieras, especialmente las ubicadas en municipios alejados de sus sedes, mediante acuerdos con dichas entidades; y establecer corresponsalas en donde no tengan sedes.

CAPTULO II

Normas especiales referentes a personas jurdicas vigiladas por el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas

Ver el Decreto Nacional 4122 de 2011

Artculo 17.- Facultades de supervisin del Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas. Corresponde al Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas ejercer el control y vigilancia sobre las entidades de naturaleza cooperativa, de los fondos de empleados y asociaciones mutuales, para que su funcionamiento se ajuste a las disposiciones legales sobre el particular y a los intereses de los asociados. Cuando una entidad este sujeta al control de una Superintendencia, las acciones de salvaguarda de la naturaleza jurdica de las vigiladas se adelantarn por intermedio de esta ltima.

Pargrafo.- Para efectos de lo previsto en el presente artculo el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas acordar con cada Superintendencia las acciones que, enmarcadas en el artculo 209 de la Constitucin Poltica, permitan a cada organismo cumplir sus funciones y ejercer sus competencias. En desarrollo de lo anterior, el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas podr prestar colaboracin de orden tcnico a las Superintendencias.

Artculo 18.- Reformas Estatutarias. Corresponde a las cooperativas y organismos vigilados por el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas informar a ese Departamento la reforma de estatutos.

Artculo 19.- Vigencia. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su expedicin.

Publquese y cmplase.

Dado en Santa Fe de Bogot, D.C., a 5 de marzo de 1996.

El Presidente de la Repblica, ERNESTO SAMPER PIZANO, El Ministro del Interior, HORACIO SERPA URIBE. El Ministro de Justicia y del Derecho, CARLOS EDUARDO MEDELLN BECERRA. El Ministro de Desarrollo Econmico, RODRGO MARN BERNAL. La Directora del Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas, ESPERANZA ANZOLA MORA.